LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y SUS GARANTÍAS.

Capítulo I
El estatuto jurídico de los derechos fundamentales
1. Introducción 23
2. El fundamento de los derechos 25
3. La fuente de los derechos fundamentales 29
3.1. Fuente formal: la “reserva de Constitución” 29
3.2. Fuente material: la “dignidad de la persona” 33
4. El concepto de derecho fundamental 36
5. La naturaleza de los derechos fundamentales 42
5.1. Derechos públicos subjetivos 43
5.2. Elementos objetivos y esenciales del ordenamiento jurídico 44
5.3. Mandatos a los poderes públicos 46
5.4. Factores de integración social y fundamento de legitimidad estatal 47
5.5. Límites de la soberanía estatal en el orden internacional 48
6. La clasificación de los derechos 49
6.1. Clasificación de los derechos por su contenido 50
6.2. Clasificación de los derechos por su naturaleza 51
6.3. La clasificación de los derechos por sus garantías 53
7. La titularidad de los derechos fundamentales 54
7.1. Derechos fundamentales, minoría de edad e incapacidad 56
7.2. Derechos fundamentales y relaciones especiales de sujeción 58
7.3. Derechos fundamentales y extranjería 59
7.4. Los derechos fundamentales de las personas jurídicas 64
8. La eficacia de los derechos fundamentales 68
8.1. Presupuestos y caracteres de la “dritwirkung” 70
8.2. La “dritwirkung” en el Derecho constitucional alemán 72
8.3. La “dritwirkung” en el Derecho constitucional español 74
9. La interpretación de los derechos 79
9.1. La interpretación como “concreción” de enunciados abstractos 79
9.2. La fuerza expansiva de los derechos fundamentales 83
9.3. La cláusula del art. 10. 2 84
10. Los límites de los derechos fundamentales 89
11. El principio de proporcionalidad 93
Capítulo II
Las garantías de los derechos
1. Introducción 99
2. Las garantías normativas de los derechos 100
2.1. La reserva de ley 100
2.2. El respeto al contenido esencial 102
3. Las garantías jurisdiccionales 108
3.1. Las garantías jurisdiccionales como derechos 108
3.2. El derecho a la tutela judicial efectiva 109
3.3. El derecho a un proceso debido con todas las garantías 116
3.4. El proceso de Habeas Corpus 125
4. Las Instituciones de garantía 128
4.1. El Defensor del Pueblo 128
4.2. El Ministerio Fiscal 134
4.3. Otras garantías orgánicas específicas 136
5. La suspensión de derechos 137
5.1. Estado de Derecho y derecho de excepción 137
5.2. La suspensión general de derechos 139
5.3. El estado de alarma 142
5.4. El estado de excepción 145
5.5. El estado de sitio 149
5.6. La suspensión individual de derechos 151
6. La laicidad como garantía de los derechos fundamentales 154
6.1. “Multiculturalismo” y pluralismo religioso: una tipología de los conflictos jurídicos 154
6.2. Educación, derechos fundamentales y laicidad 161
7. COVID-19 y restricción de derechos fundamentales 163
7.1. Legislación sanitaria y restricción de derechos fundamentales 164
7.2. Derecho de crisis y COVID-19: ¿Estado de alarma o estado de excepción? 171
7.3. Delegación de competencias para la restricción de derechos fundamentales 176
7.4. Otras vulneraciones de la reserva de ley en la lucha contra la pandemia 180
7.5. Recapitulación final: la erosión de las garantías de los derechos fundamentales en la lucha contra la pandemia 181
Capítulo III
El Tribunal Constitucional y los derechos fundamentales
1. El recurso de amparo: concepto y caracteres 185
2. Ámbito del recurso de amparo 187
3. Tipología de los recursos de amparo 189
4. La legitimación en el recurso de amparo 191
4.1. Legitimación privada 192
4.2. Legitimación institucional 193
5. Los requisitos para la interposición del recurso 194
5.1. El requisito de la especial trascendencia constitucional 194
5.2. La lesión de un derecho proveniente de un poder público 201
5.3. El agotamiento de la vía judicial previa 205
6. El procedimiento del recurso de amparo 208
6.1. Admisión a trámite 208
6.2. Las medidas cautelares: el incidente de suspensión 211
6.3. Alegaciones 213
6.4. Eventual fase de prueba 214
6.5. Eventual vista pública 215
6.6. Deliberación y votación de la sentencia 216
7. La sentencia en el recurso de amparo y sus efectos 217
8. La cuestión interna de inconstitucionalidad en el recurso de amparo 220
9. La interposición del recurso de amparo como requisito para recurrir ante el TEDH 223
10. Balance de la reforma de 2007 225
11. El futuro del recurso de amparo 229
12. La convergencia de jurisdicciones en materia de protección de derechos fundamentales: las relaciones entre la jurisdicción ordinaria y la constitucional 231
12.1. La relación horizontal: la cuestión de inconstitucionalidad 232
12.2. La relación vertical: el recurso de amparo y la guerra de las Cortes 233
12.3. La cooperación como solución: el necesario diálogo jurisdiccional 242
Epílogo 245

Reseña del Editor